整洁的道路、干净的河涌，港区花朵芬芳、树木成荫。社区公园里，老人小孩嬉戏其乐融融；种植基地内，农户们热火朝天忙忙碌碌，这些画面都是高栏港区新农村建设的缩影。经过五年的奋战，在政府引导、村民及各界的努力下，该区充分发挥本地优势，开创了农村经济社会发展新局面。

内修产业升级

“休闲农业、服务业成为农村经济新的增长点。”高栏港区新农村建设办负责人介绍， 近年来，该区重点扶持了增加村居集体经济收入的富民项目。以台湾农民创业园二期为核心，大力发展都市农业、生态农业、设施农业、无公害有机农业。在各种政策引导下，从事现代农业生产的企业数量不断增加，如平沙镇平塘社区罗非鱼养殖基地增资扩产；大虎社区引进“绿手指”份额农园项目；前进社区通过与惠民蔬果合作社合作经营的方式，带动农户入社增收。

尤其在传统产业方面，高栏港区实现全面升级。结合平沙和南水两镇实际，围绕生态旅游、乡村旅游、现代农业等方面，通过连片开发，整体推进，整合资源，集中力量，重点打造南水河一河两岸和平沙特色旅游观光带项目，提升农业第三产业建设水平。

重大民生项目的建设也为农户增收不少。南郊同心路商业街7000平方米商铺改建后，每年为南郊经济联社带来约200万元收入；政府扶持建设的南水联社5000平方米综合商业中心项目，每年增加村集体收入约180万元。南郊联社5000平方米商业综合楼项目，建成后每年将为村集体增加收入约120万元。另外，高栏港区投入200万元扶持华农现代农业珠海示范基地扩建项目、平塘河生态旅游及精致农业示范基地项目等6个特色产业项目，打造该新型农村产业亮点工程，有效带动农户增加收入。

外修生活宜居

宜居环境的提升，是新农村建设成果最直观的表现。高栏港区新农村建设办负责人介绍，过去五年全区新增绿化面积110万平方米，村居文化广场覆盖率100%；该区现已完成19个村居的污水管网建设工作，行政村居实现生活污水处理设施100%全覆盖；建设密封式垃圾房107个，购买厨余处理设施2台并已投入使用；建成市政道路60多公里，完成农村道路硬底化44条27公里，全面完成背街小巷基础设施工程建设，路灯照明工程实现村居全覆盖，全区农村基础设施建设上了一个新台阶。

社会治理、城乡公共服务高栏港区进展加快。该区五年内新建、改扩建学校、幼儿园12所，义务教育规范化学校建设达标率100%。医疗服务网络实现全区基本全覆盖和省卫生村全覆盖，缓解了港区群众和企业员工看病难问题。珠海市第五医院（平沙医院）接管平沙镇社会福利中心（平沙敬老院），为推进“医养结合健康养老新模式”提供经验和借鉴。

区、镇、村三级文化服务体系全面建成，村居文化广场覆盖率100%，公共文化服务水平进一步提升；社会保障保持全市领先水平，就业形势持续保持稳定，城乡居民基本养老保险、城乡居民社会医疗保险和未成年人医疗保险参保覆盖率100%，低保对象救济标准在市标准620元基础上每人每月增加200元困难补助，高龄老人政府津贴在市标准100-600元的基础上每人每月增加100—300元，临时困难救助上限由2000元上调到5000元;完成危房改造8220户，群众住房条件明显改善；全区镇街政务服务中心、村居公共服务站、村民网上办事服务终端覆盖率100%。

力促特色农业

按照新农村建设“六大工程”行动计划要求，下一步，高栏港区将大力实施民生改善、社会治理、固本强基、文化带动、环境宜居等建设项目，着力建设更高水平的社会主义新农村。

按照相关要求，结合港区“一园四小镇”规划建设，围绕生态旅游、乡村旅游、现代农业等方面，通过连片开发，整体推进，整合资源，集中力量，重点打造南水河一河两岸和平沙特色旅游观光带项目，提升农业第三产业建设水平。结合低收入群体精准扶贫、危旧房改造等工作，加大人力、物力、财力的投入，启动南水镇高栏村、沙白石村的整村搬迁工作，全面开展平沙镇危旧房改造工作，改善村居居住环境。

大力发展现代特色农业。以台湾农民创业园为核心，大力发展都市农业、生态农业、设施农业、无公害有机农业，辐射带动周边农户共同发展壮大。引导扶持农业企业和种养大户做大做强，扶持平塘社区罗非鱼养殖基地、“绿手指”份额农园、惠民蔬果合作社合作等特色企业，带动农户入社增收。充分利用南水、平沙的旅游资源，把第一产业和第三产业有机嫁接，把精致农业、高效农业、特色农业与休闲旅游有机结合，开辟一至两条旅游线路，推动休闲农业与观光旅游业发展。

特色产业全面开花 新技术手段助力升级

高栏港区下辖5个村（经济联社）、14个社区，全区农村和农业耕作区常住人口约5万人。全区种养业面积约10万亩，农田面积8.2万亩，基本农田保护区4.63万亩。主要农渔产品为番石榴、香蕉、罗非鱼、青蟹等。数据显示，2017年高栏港区农民人均收入19100元，增长5%。经过五年的发展，传统的产业已全面转型升级，也为农户带来了新的机遇。

养鱼也有“物联网”

打开手机，轻点应用软件，就可远程监控鱼塘，并操作相关设备。“以前去鱼塘开个增氧机，来回都要几十分钟，”珠海市平沙镇永保水产专业合作社负责人项永保感叹，以前需要请专人看管鱼塘，有了手机新技术之后，随时随地都可对鱼塘进行管理，早晚投料、打水泵、察看鱼塘情况，人工成本直接减少了10%，“只要手机正常，在外地也能看管鱼塘。”

永保水产专业合作社成立于2012年，以立鱼养殖为主。“以前常常得开着摩托车顶着太阳去送鱼料，”项永保说，平沙本地原本没有鱼虾苗，得去福建或阳江等地进货，成本较高，成立合作社之后，规模扩大，鱼虾苗、饲料、成品苗等一条龙服务都可在本地实现。3月14日，记者在该合作社所在地看到，30多亩育苗池已经“整装待发”，项永保说，合作社请来了德国留学的专家，更新了众多传统设备，如传统的“土塘”变成了环保材料制成的育鱼池，预计将可同时培养五六亿条鱼虾苗，其中虾苗的存活率可达九成以上，且鱼虾苗更加健康。

目前，永保水产合作社已有近300户村民，该合作社以大虎社区为支撑点，辐射前西、前东、前锋及东风等社区，有效地带动了平沙的水产养殖。项永保自豪地说：“村民收入比五年前翻了一倍多！”

“回家”式的农业旅游

走进平沙镇前进社区的惠民蔬果专业合作社，只见一栋栋整齐的木式小楼，穿过精心设计的花园小路，迎接游客的是一阵阵清香以及鲜艳夺目的花朵，再往前，就是一片果园。果蔬等种植业是平沙常见的产业，曾经商多年的吴育生却发现，这些种植业过于零散，要集中做大才可能把农产品的价值提高，走进更大的市场。

通过对园区的规划，目前该合作社已种植了皇帝柑等11种水果，面积超过2500亩，蔬果采摘休闲游应运而生。吴育生说，自去年国庆开放采摘游，吸引了来自周边包括香港等地的游客五六万人，对平沙镇休闲观光农业的推广起到带头示范作用。“农业休闲游市场潜力巨大。”吴育生分析，越来越多的家庭喜欢回归自然的休闲方式，那要为他们提供怎样的服务呢？吴育生也总结出来了，这些游客对吃要求得上品质，菜要有地方特色，不能用酒店的模式，而是要给予他们“回家”的感觉。吴育生透露，目前正准备采购一批自行车，为游客们策划一条可以玩上两三公里的“采摘之旅”，未来还会考虑与旅游公司合作，开发更多的服务项目，如度假公寓等。

吴育生说：“这个行业非常有魅力。”在2009年成立合作社时，入社人数仅十来户，现在已有73户，种植面积由135亩扩大至近3000亩。2017年，全社种植产品销售收入达2500多万元，农民收入大幅度提高，人均纯收入达4万多元。惠民蔬果专业合作社目前正在打造“广东省名优产品示范种植中心” ，集名优农产品种植、产品销售、休闲、观光、民宿为一体，总投资金额达1000多万元，将为平沙镇农业产业结构调整提供范本。

休闲度假立体开发

3月15日下午，在高栏港区南水的一田农庄，已退休多年的麦叔，正在田间和鱼塘来回“巡视”。从老村长到农场主，麦叔觉得“生活更丰富了”。“以前这里都是一片荒地，杂草比人都高。”麦叔指着正在“巡视”的地方说，改造开发之后，这块地好看了，也好玩儿了。

以前村里的人都种水稻，然后按工分发钱，麦叔说，2015年时，农庄开发之后，不少村民的土地有了新的用途，还有20多位村民有了新的职业，麦叔也被请过来管理这些人和地，“收入比以前多了不少”。

一田农庄主要从事特色禽类养殖、现代农业基地增值开发、农副产品深加工、农副产品保鲜冷库建设等三农产业链项目的开发。目前已规划建立现代农业旅游观光示范基地，未来产品将涵盖牲畜、禽、水产品、瓜、果、蔬菜等种植业、畜牧业、渔业三大产业。

平塘社区多年来一直以香蕉等种植业为主，但因技术等原因，收成不高，村民收入微薄。几年前，考虑到当地村民以务农为主，该社区的党建工作便走进了田间地头，党员与村民们利用农余时间学习知识，在深入研究本地土壤性质及种植市场之后，平塘社区的农户们大胆地尝试种植高价值而又适合本地的经济产品—紫薇花，并打造了该区的首个紫薇花种植基地，成立了东宇庄花木专业合作社。目前，该社区紫薇花的种植基地总面积253亩，基地带动社区28户农户进行种植转型升级，以基地出技术，农户提供耕地的方式，然后基地聘请农户帮忙打理，农户既收到了租地钱，还有一份工资，既解决了平塘五队农户就业问题，又为农户创收增收，解决了近120人的就业，带动附近农民人均月收入从2300元提高到3600元。

打造美丽村庄 为人居增添暖色调

滑滑梯、跑步、打球……在新建成的南水社区体育公园，大人、小孩选择自己喜欢的器械快乐地运动着。按照新农村建设“六大工程”行动计划要求，高栏港区大力实施民生改善、社会治理、固本强基、文化带动、环境宜居等建设项目，着力建设更高水平的社会主义新农村。

公园增添“暖意”

“南水社区主要以外来人口为主，本地人与外地人比例为一比五。”南水社区相关负责人介绍，随着南水镇的产业开发，也吸引了越来越多的外来务工者，这也对本地宜居程度提出了更高的要求。加强环境宜居建设，打造洁净、美丽的精品社区是南水社区的目标。

今年年初，位于南水桥脚南水社区公园（浪白）投入使用，篮球场、足球场、羽毛球场、乒乓球场一应俱全，缓跑路径、各种健身器材设施、石桌棋盘，可供不同年龄的居民休闲娱乐。南水社区负责人介绍，该公园被列为2017年南水镇重点推进的环境宜居类建设项目，由南水镇投资500万元建设。

社区建成后，为附近居民生活增添不少乐趣。陈雅莹两年前因工作关系搬到了南水社区，她说，每天下班之后都会来到体育公园锻炼，对于外来务工人员来说，这个体育公园不仅是孩子们的乐园，更是“异乡人”休闲和交流地方。陈雅莹说，希望公园设施继续完善，为南水吸引更多“人气”。

在环境宜居方面，南水社区还投入了2800万元，对南港大道进行了综合整治，大道两旁林荫、绿化带、人行道、建筑物外立面等全面提升。该社区负责人介绍，去年该社区对海港新村等四个旧居民小区的综合环境进行了提升，增加景观庭院灯、修复平整破损路面、增加小区绿化带及休闲小广场等，大大改善居民的居住环境。

南水社区负责人介绍，南水后山登山路径，南水市民艺术中心等系列文化体育设施也将于近期竣工投入使用，“亲青家园异地青年中心”，“社区妇女儿童活动中心”和“残疾人康复中心”等也在计划中，建成之后将为各类群体提供优质服务，提升居民幸福感。据了解，南水镇从2012年至2017年间，成功创建广东省卫生镇、国家级卫生镇和广东省生态镇称号。

一河两岸更显宜居

走在平沙镇的街道上，用“环境优美”来形容并不为过。经过近亿元的投资改造后，平塘河实现了从昔日污染严重的“黑龙江”到“水清鱼游”的华丽转身，2013年初，在河的两岸种植了1万棵桃花，经过两年的精心栽培，桃树成活率达99%，现已成为珠海最大的桃树林，又一处引人入胜的风景带。

就平塘社区来说，已种植树木908棵；铺设草坪植被2000平方米，绿化面积约3万平方米；修建停车场约700平方米；修建绿化带8平方公里，知青桥旁已形成了3000平方米的休闲公园。为了使群众出行更加方便、安全，投资230万元对平一线道路安装了景观路灯。

为了让居民生活在一个干净整洁的环境中，自2013年以来，平塘社区开展了“垃圾不落地”工程。按照市新农村“洁净工程”的要求， 11个省级标准密闭式垃圾房早已投入使用，全社区购置了100多个保洁垃圾桶。在各部门支持下，平塘社区成立了厨余垃圾处理站，日处理餐余垃圾3吨以上，还有花园式平塘污水处理站，都已投入使用，平塘污水处理站的启用，使平塘片区整个生活污水经过处理后，能达到养鱼的水质标准。

平沙镇镇委副书记刘雪峰介绍，平塘社区在一村一品的基础上，结合台创园、文创园的特色产业，充分利用社区丰富的旅游资源，把第一产业和第三产业有机嫁接，把精致农业、高效农业、特色农业与休闲旅游有机结合，开辟一至两条旅游线路，以吸引城市居民到平塘旅游、休闲，品尝特色美食，体验水乡文化，全力打造平塘河一河休闲旅游基地。

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